martes, 17 de octubre de 2017

El tortuoso camino de las negociaciones del Brexit entre la Unión Europea y el Reino Unido, un espejo donde debería mirar Cataluña


Brexit, los pasitos de Bruselas hacia Londres

La primer ministro británica Theresa May se dirige el lunes 16 de octubre a Bruselas para reunirse con el presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Juncker.

El ejecutivo europeo, hasta hoy intratable sobre las condiciones de salida del Reino Unido de la UE, pretende esbozar una cara más conciliadora durante el encuentro de los jefes de Estado y de gobierno los días 19 y 20 de octubre. Este equilibrio entre firmeza y apertura estará sin dudas presente durante una cena prevista para este 16 de octubre en Bruselas entre el presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Juncker y la primer ministro birtánica Theresa May.

¿Una mano extendida?

Contrariamente a lo que estaba previsto, la Cumbre no ratificará la apertura de la segunda fase de negociaciones, que debe tratar sobre la futura relación entre Londres y el resto de la Unión después del Brexit. Los europeos ya lo definieron. Eso no ocurrirá en tanto las delicadas cuestiones de los derechos de los europeos en Gran Bretaña, de la frontera irlandesa, y de la factura de divorcio no estén arregladas.
Pero en prueba de buena voluntad, los Estados miembros podrían consentir “discusiones preparatorias internas” sobre esta futura relación “con el fin de estar totalmente listos” cuando comiencen las primeras conversaciones, según un borrador de cierre de la Cumbre. “El objetivo es ser un poco más positivos, mostrar a Londres que no estamos totalmente cerrados”, explica una fuente diplomática.

El ”callejón sin salida” financiero

Al término de un quinto “round” de discusiones sobre el Brexit, el negociador en jefe de los europeos, Michel Barnier, había deplorado el jueves 12 de octubre un “callejón sin salida” “extremadamente preocupante” sobre la cuestión financiera. Londres en efecto está comprometida sobre los gastos europeos hasta el 2020, por sumas que van desde los 60 a los 100 mil millones de euros, según estimaciones oficiosas de Bruselas. Un rango de valores que los británicos no aceptan. “Ellos deben pagar”, recalcó el viernes 13 de octubre Jean-Claude Juncker.

Pequeñas aclaraciones

Las discusiones sin embargo permitieron algunos avances. Concerniente a los ciudadanos europeos, las autoridades británicas anunciaron su intención de implementar un procedimiento simplificado que les permita hacer valer sus derechos. Michel Barnier, sigue a la espera de los “detalles técnicos”. Igualmente reconoció “progresos” sobre la gestión de la frontera entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda.
“Continuamos las negociaciones con total buena fe y esperamos siempre progresos suficientes, según la palabra empeñada, (…) serán posibles de aquí a diciembre”, declaró la semana pasada el presidente del Consejo Europeo Donald Tusk. La cumbre europea siguiente está prevista para los días 14 y 15 de diciembre.

Fuente: La Croix por Jean-Baptiste François 16/10/2017



Brexit, les petits pas de Bruxelles vers Londres

La Première ministre britannique Theresa May se rend lundi 16 octobre à Bruxelles pour rencontrer le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker.

L’exécutif européen, jusqu’ici intraitable sur les conditions de sortie du Royaume-Uni de l’UE, entend esquisser un visage plus conciliant lors de la rencontre des chefs d’État et de gouvernement les 19 et 20 octobre. Cet équilibre entre fermeté et ouverture sera sans doute préparé lors d’un dîner prévu ce 16 octobre à Bruxelles entre le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker et la première ministre britannique Theresa May.

Une main tendue?

Contrairement à ce qui était prévu, le sommet n’entérinera pas l’ouverture de la deuxième phase de négociation, qui doit porter sur la relation future entre Londres et le reste de l’Union après le Brexit. Les Européens ont déjà tranché. Cela n’arrivera pas tant que les délicates questions des droits des Européens en Grande-Bretagne, de la frontière irlandaise, et de la facture du divorce ne seront pas réglées.
Mais en gage de bonne volonté, les États membres pourraient consentir à des «discussions préparatoires internes» sur cette future relation «afin d’être totalement prêts» quand débuteront les premiers pourparlers, selon une ébauche de conclusion du Sommet. «Le but est d’être un peu plus positifs, de montrer à Londres qu’on n’est pas totalement fermés», explique une source diplomatique.

L’«impasse» financière

À l’issue d’un cinquième «round» de discussions sur le Brexit, le négociateur en chef des Européens, Michel Barnier, avait déploré jeudi 12 octobre une «impasse» «extrêmement préoccupante» sur le volet financier. Londres est en effet engagée sur des dépenses européennes jusqu’en 2020, sur des sommes allant de 60 à 100 milliards d’euros, selon des estimations officieuses de Bruxelles. Une fourchette de valeur que les Britanniques n’acceptent pas. «Ils doivent paye», a encore martelé vendredi 13 octobre Jean-Claude Juncker.

Petites clarifications

Les discussions ont néanmoins permis quelques avancées. Concernant les citoyens européens, les autorités britanniques ont annoncé leur intention de mettre en place une procédure simplifiée leur permettant de faire valoir leurs droits. Michel Barnier, en attend encore les «détails techniques». Il a également reconnu des «progrès» sur la gestion de la frontière entre l’Irlande du Nord et de la République d’Irlande.
«Nous poursuivons les négociations en toute bonne foi et nous espérons toujours que des progrès suffisants, selon l’expression consacrée, (…) seront possibles d’ici à décembre», a déclaré la semaine dernière le président du Conseil européen Donald Tusk. Le sommet européen suivant est prévu pour les 14 et 15 décembre.

La Croix par Jean-Baptiste François 16/10/2017