Supermartes español: Madrid y Barcelona muestran sus cartas ante una eventual proclamación de independencia de Cataluña

Referéndum en Cataluña: el artículo 155, la mejor carta de Rajoy

En Madrid, el jefe de gobierno amenaza con suspender la autonomía de la región, algo que la Constitución española le permite.

En vísperas de una posible declaración de independencia de Cataluña, cada bando afila sus argumentos. Frente a los separatistas, el gobierno español dispone de una ventaja de peso: el artículo 155 de la Constitución. Bajo la presión irredentista, Madrid podría allí recurrir para suspender unilateralmente la autonomía de la región.

Mariano Rajoy esgrimió la amenaza este fin de semana. “No descarto nada”, dijo el domingo al diario El País que lo interrogaba sobre esta medida. A los independentistas que reclaman una mediación para un referéndum legal, el primer ministro replicó que “no podemos construir nada si la amenaza contra la unidad nacional no desaparece”. “Si la independencia es declarada unilateralmente, el gobierno no permanecerá sin responder”, fustigó el lunes la vicepresidente del gobierno, Soraya Sáenz de Santamaria.

En Madrid, los conservadores en el poder pueden, sin embargo, contar con el apoyo de los socialistas del PSOE. Pedro Sánchez, el jefe de la principal formación de la oposición anunció el lunes que su partido apoyaría cualquier acción del gobierno central en reacción a una proclamación de independencia de Cataluña. Dejando así una libertad de acción a Mariano Rajoy para una primera aplicación del artículo 155 desde la entrada en vigor de la Constitución, en 1978.

Una puesta bajo tutela

Esta medida excepcional puede ser puesta en marcha “si una Comunidad autónoma no respeta las obligaciones impuestas por la Constitución u otras leyes o actúa de una manera que gravemente vulnera el interés general de España”. En este caso, el gobierno español puede “tomar las medidas necesarias para obligarla a respetar estas obligaciones” y “dar instrucciones a todas las autoridades” de la región. Una puesta bajo tutela, finalmente. Como lo explica el sitio del Congreso español, el artículo 155 se inspira del artículo 37 de la constitución alemana, de la cual es casi una “copia exacta”.

El desencadenamiento del artículo 155 se hace en dos tiempos. Primero, una intimación al presidente de la comunidad autónoma. En el presente caso, es muy probable que esta intimación no tenga éxito porque el presidente catalán, Carles Puigdemont, es un feroz defensor de la causa independentista. En un segundo momento, el gobierno debe pedir la aprobación de la mayoría absoluta en el Senado. Donde el Partido Popular (PP) de Mariano Rajoy dispone solo de 148 bancas sobre 266.

Si la utilización del artículo 155 debiera chocar contra algo, sería más bien con el temor de las reacciones en Cataluña. Hasta hace muy poco el gobierno no contemplaba esta solución, cuyas consecuencias concretas son difícilmente previsibles, salvo como último recurso.

Fuente: Le Parisien 09 de octubre de 2017

Référendum en Catalogne: l'article 155, carte maîtresse de Rajoy

A Madrid, le chef du gouvernement menace de suspendre l'autonomie de la région, ce que la Constitution espagnole lui permet.

A la veille d'une possible déclaration d'indépendance de la Catalogne, chaque camp affûte ses arguments. Face aux séparatistes, le gouvernement espagnol dispose d'un atout de poids : l'article 155 de la Constitution. Sous la pression irrédentiste, Madrid pourrait y recourir pour suspendre unilatéralement l'autonomie de la région.

Mariano Rajoy a brandi la menace ce week-end. «Je n'écarte rien», a-t-il dit dimanche au journal El Pais qui l'interrogeait sur cette mesure. Aux indépendantistes qui réclament une médiation pour un référendum légal, le Premier ministre a rétorqué qu'«on ne peut rien construire si la menace contre l'unité nationale ne disparaît pas». «Si l'indépendance est déclarée unilatéralement, le gouvernement ne restera pas sans réponse», a renchéri lundi la vice-présidente du gouvernement, Soraya Saenz de Santamaria.

A Madrid, les conservateurs au pouvoir peuvent désormais compter sur le soutien des socialistes du PSOE. Pedro Sanchez, le chef de la principale formation d'opposition a annoncé lundi que son parti soutiendrait toute action du gouvernement central en réaction à une proclamation d'indépendance de la Catalogne. Laissant ainsi les coudées franches à Mariano Rajoy pour une première application de l'article 155 depuis l'entrée en vigueur de la Constitution, en 1978.

Une mise sous tutelle

Cette mesure exceptionnelle peut être enclenchée «si une Communauté autonome ne respecte pas les obligations imposées par la Constitution ou d'autres lois ou agit d'une manière qui porte gravement atteinte à l'intérêt général de l'Espagne». Dans ce cas, le gouvernement espagnol peut «prendre les mesures nécessaires pour la contraindre à respecter ces obligations» et «donner des instructions à toutes les autorités» de la région. Une mise sous tutelle, en somme. Comme l'explique le site du Congrès espagnol, l'article 155 s'inspire de l'article 37 de la constitution allemande, dont il est un quasi «copié-collé».

Le déclenchement de l'article 155 se fait en deux temps. D'abord, une mise en demeure du président de la communauté autonome. Dans le cas présent, il est fort probable que cette mise en demeure n'aboutisse pas puisque le président catalan, Carles Puigdemont, est un farouche défenseur de la cause indépendantiste. Dans un second temps, le gouvernement doit demander l'approbation de la majorité absolue au Sénat. Où le Parti populaire (PP) de Mariano Rajoy dispose à lui seul de 148 sièges sur 266.

Si l’utilisation de l’article 155 devait se heurter à quelque chose, ce serait plutôt à la crainte des réactions en Catalogne. Jusqu'à récemment le gouvernement n'envisageait cette solution, dont les conséquences concrètes sont difficilement prévisibles, qu'en ultime recours.

Le Parisien 09 octobre 2017

A pesar de la oposición de varios países, el Kurdistán iraquí está decidido a llevar a cabo un referéndum de independencia

Kurdistán iraquí: Erdogan quiere la anulación del referéndum

En la ONU, el presidente turco lanzó una advertencia frente a este escrutinio previsto para el próximo 25 de septiembre.

En la ONU, Turquía pide la anulación de un referéndum de independencia previsto en el Kurdistán iraquí. El presidente Recep Tayyip Erdogan advirtió sobre las consecuencias de este escrutinio previsto para el próximo lunes. “Debemos trabajar todos para construir la tranquilidad, la paz, la seguridad y la estabilidad en la región en lugar de desencadenar nuevos conflictos”, hizo valer.

“Llamamos al gobierno regional del Kurdistán iraquí a anular la iniciativa que lanzaron por la independencia. Ignorar la posición clara y determinada de Turquía sobre este asunto podría conducir a un proceso que privaría al gobierno regional kurdo iraquí de las oportunidades con las cuales se beneficia actualmente”, advirtió el presidente turco.

A excepción de Israel, la casi totalidad de los países se pronunciaron contra esta votación. Esta región del norte de Irak se beneficia desde 1991 de una autonomía que se amplió con el paso de los años. En detrimento de Bagdad, los kurdos de la provincia vecina de Kirkuk quieren participar en el referéndum.

“Contrariamente al Irak actual, el Kurdistán probó que siempre respetó los derechos de todas las comunidades. En el Kurdistán, hay escuelas para los turkmenos, para los cristianos, para los árabes”, afirma Najmaddin Kareem.

A pesar de la oposición de la comunidad internacional, el presidente del Kurdistán iraquí, Massud Barzani, pretende llevar su proyecto hasta el fin contra la opinión de Bagdad, de Ankara, pero también de Washington y Teherán. Dice querer preservar los derechos de los kurdos. Sus detractores lo acusan de querer ante todo mantenerse en el poder.

Fuente: Euronews 23/09/2017

Kurdistan irakien: Erdogan veut l'annulation du référendum

A l'ONU, le président turc a mis en garde face à ce scrutin prévu le 25 septembre prochain.

A l’ONU, la Turquie appelle à l’annulation d’un référendum d’indépendance prévu au Kurdistan irakien. Le président Recep Tayyip Erdogan a mis en garde sur les conséquences de ce scrutin prévu lundi prochain. “Nous devrions tous travailler à construire la tranquillité, la paix, la sécurité et la stabilité dans la région au lieu de déclencher de nouveaux conflits”, a-t-il fait valoir.

“Nous appelons le gouvernement régional du Kurdistan irakien à annuler l’initiative qu’ils ont lancé pour l’indépendance. Ignorer la position claire et déterminée de la Turquie sur ce sujet pourrait conduire à un processus qui priverait le gouvernement régional kurde irakien des opportunités dont il profite actuellement”, a mis en garde le président turc.

A l’exception d’Israël, la quasi-totalité des pays se sont prononcés contre ce vote. Cette région du nord de l’Irak bénéficie depuis 1991 d’une autonomie qui s’est élargie au fil des ans. Au grand dam de Bagdad, les Kurdes de la province voisine de Kirkouk entendent bien participer au référendum.

“Contrairement à l’Irak actuel, le Kurdistan a prouvé qu’il a toujours respecté les droits de toutes les communautés. Au Kurdistan, il y a des écoles pour les turkmènes, pour les chrétiens, pour les arabes”, affirme Najmaddin Kareem.

Malgré l’opposition de la communauté internationale, le président du Kurdistan irakien, Massoud Barzani, entend mener son projet jusqu’au bout contre l’avis de Bagdad, Ankara mais aussi Washington et Téhéran. Il dit vouloir préserver les droits des Kurdes. Ses détracteurs l’accusent de vouloir avant tout se maintenir au pouvoir.

Euronews 23/09/2017

Crece la tensión en España por el proyecto de referéndum de autodeterminación que quiere lanzar el gobierno regional de Cataluña

Cataluña: 700 alcaldes pro-referéndum amenazados de detención

75% de los alcaldes catalanes pretenden organizar el escrutinio de autodeterminación del 1º de octubre. Madrid amenaza.

Más de 700 alcaldes de Cataluña listos para organizar un referéndum de autodeterminación prohibido corren el riesgo a continuación de persecución judicial, es decir, detenciones, según una decisión tomada el miércoles por la Fiscalía general de España. El anuncio, ocurrido el día después del lanzamiento el jueves a la noche de la campaña de los separatistas por el referéndum, ha recalentado aún más los ánimos en esta región de 7,5 millones de habitantes.

La tensión ya se había acrecentado la semana pasada cuando el parlamento catalán había adoptado, una tras otra, una ley de organización del referéndum y una ley de desconexión con España en caso de victoria del “si”, inmediatamente suspendidas por la Corte Constitucional. En una nota, la Fiscalía general ordena a los procuradores de las cuatro provincias de Cataluña a citar a comparecer, “por ahora como investigación”, a los alcaldes sospechados de cooperar con “la organización del referéndum ilegal” del 1º de octubre.

En caso de que un alcalde no respondiera, la fiscalía exige “ordenar su detención” para que sea llevado a la fiscalía “en el plazo más breve posible”. Hay 712 alcaldes de la región sobre 948 que estarían dispuestos a poner sus locales a disposición del ejecutivo catalán para organizar este referéndum, según la última lista difundida por la Asociación de municipalidades para la Independencia (AMI). “No tenemos nada que esconder, y cuando seamos convocados por las fiscalías, les diremos (...) que continuaremos trabajando para poder votar el 1º de octubre”, declaró a periodistas el presidente de la AMI, Neus Lloveras.

“¡Qué nos detengan! ¡Están locos!”

“Si una persona es demandada por la justicia, esa persona tiene un problema, pero cuando más de 700 alcaldes son demandados por la justicia, no son los alcaldes los que tienen un problema, es la justicia”, declaró Miquel Buch, alcalde de Premià de Mar (28.000 habitantes) y miembro del PDeCAT (conservador e independentista). “¡Que nos detengan! ¡Están locos!” por su parte reaccionó David Rovira, alcalde de Espluga de Francoli (3.800 habitantes), también del PDeCAT.

El alcalde ERC (izquierda independentista) de la ciudad de Solsona (9.000 habitantes), David Rodriguez González, lanzó: “Todo eso demuestra que la transición del franquismo (dictadura de Francisco Franco, de 1939 a 1975) a la democracia se hizo con muchas carencias”.

El presidente independentista de Cataluña, Carles Puigdemont, que convocó al escrutinio y es objeto de una investigación principalmente por “desobediencia”, señaló en Twitter que 712 alcaldes representaban “75% de los concejales de Cataluña”. La CUP, pequeño partido de extrema izquierda separatista, por su parte aseguró que los alcaldes pertenecientes a sus filas no comparecerán y denuncia “la estrategia de represión del Estado”.

“El nivel de crispación puede ser terrible”

Los catalanes están profundamente divididos según las encuestas, incluso si más del 70% de ellos desearían un referéndum legal para zanjar la cuestión. Sobre las diez ciudades catalanas más pobladas, seis hasta ahora rechazan implicarse directamente en la organización del escrutinio, entre ellas la capital regional Barcelona (1,6 millones de habitantes). Cataluña vive desde comienzos del 2010 un acceso de fiebre independentista, ligada principalmente a la anulación parcial del nuevo status de autonomía que le confería competencias extendidas y el título de “Nación” dentro del Estado español.

El lunes, cientos de miles de personas nuevamente marcharon en Barcelona a favor del referéndum y del “si” a la independencia. Desde 2012, los separatistas, mayoría en el parlamento regional, reclaman un referéndum de autodeterminación, declarado inconstitucional por la justicia.

El rey Felipe VI, poco afín a tomar partido, dijo el miércoles estar seguro de que “la Constitución prevalecerá sobre cualquier ruptura del vivir juntos”. “El aparato represivo del Estado funciona cuando la desobediencia es mínima”, señala el profesor de derecho constitucional, Javier Pérez Royo. “Pero cuando tenemos cientos de municipalidades, el gobierno de una región, otras autoridades administrativas, ¿cómo actuar? (...) “El nivel de crispación puede ser terrible”.

Fuente: Le Parisien con AFP 13 de septiembre de 2017

Catalogne: 700 maires pro-référendum menacés d’arrestation

75% des maires catalans entendent organiser le scrutin d'autodétermination du 1er octobre. Madrid menace.

Plus de 700 maires de Catalogne prêts à organiser un référendum d'autodétermination interdit risquent désormais des poursuites judiciaires, voire une arrestation, selon une décision prise mercredi par le parquet général d'Espagne. L'annonce, intervenue à la veille du lancement jeudi soir de la campagne des séparatistes pour le référendum, a encore davantage échauffé les esprits dans cette région de 7,5 millions d'habitants.

La tension s'était déjà accrue la semaine dernière quand le parlement catalan avait adopté, coup sur coup, une loi d'organisation du référendum et une loi de déconnexion d'avec l'Espagne en cas de victoire du «oui», aussitôt suspendues par la Cour constitutionnelle. Dans une note, le parquet général ordonne aux procureurs des quatre provinces de Catalogne de citer à comparaître, «en tant que mis en examen», les maires soupçonnés de coopérer «à l'organisation du référendum illégal» du 1er octobre.

Au cas où un maire ne répondrait pas, le parquet demande «d'ordonner son arrestation» pour qu'il soit amené au parquet «dans les plus brefs délais». Or 712 maires de la région sur 948 seraient disposés à mettre des locaux à disposition de l'exécutif catalan pour organiser ce référendum, selon la dernière liste diffusée par l'Association des municipalités pour l'indépendance (AMI). «Nous n'avons rien à cacher, et quand nous serons convoqués par les parquets, nous leur dirons (...) que nous continuerons à travailler pour pouvoir voter le 1er octobre», a déclaré à des journalistes la présidente de l'AMI, Neus Lloveras.

«Qu'ils nous arrêtent! Ils sont fous!»

«Si une personne est poursuivie par la justice, cette personne a un problème, mais quand plus de 700 maires sont poursuivis par la justice, ce ne sont pas les maires qui ont un problème, c'est la justice», a déclaré Miquel Buch, maire de Premià de Mar (28 000 habitants) et membre du PDeCAT (conservateur et indépendantiste). «Qu'ils nous arrêtent! Ils sont fous!» a de son côté réagi David Rovira, maire de l'Espluga de Francoli (3.800 habitants), également PDeCAT.

Le maire ERC (gauche indépendantiste) de la ville de Solsona (9.000 habitants), David Rodriguez Gonzalez, a lancé: «Tout cela démontre que la transition du franquisme (dictature de Francisco Franco, de 1939 à 1975, ndlr) à la démocratie s'est faite avec beaucoup de lacunes».

Le président indépendantiste de Catalogne, Carles Puigdemont, qui a convoqué le scrutin et fait l'objet d'une enquête notamment pour «désobéissance», a souligné sur Twitter que 712 maires représentaient «75% des édiles de Catalogne». La CUP, petit parti d'extrême gauche séparatiste, a de son côté assuré que les maires issus de ses rangs ne comparaîtraient pas et dénoncé «la stratégie de répression de l'Etat».

«Le niveau de crispation peut être terrible»

Les Catalans sont profondément divisés selon les sondages, même si plus de 70% d'entre eux souhaiteraient un référendum légal pour trancher la question. Sur les dix villes catalanes les plus peuplées, six ont à ce stade refusé de s'impliquer directement dans l'organisation du scrutin, dont la capitale régionale Barcelone (1,6 million d'habitants). La Catalogne vit depuis le début des années 2010 une poussée de fièvre indépendantiste, liée notamment à l'annulation partielle du nouveau statut d'autonomie qui lui conférait des compétences élargies et le titre de «Nation» dans l'Etat espagnol.

Lundi, des centaines de milliers de personnes ont ainsi de nouveau défilé à Barcelone en faveur du référendum et du «oui»à l'indépendance. Depuis 2012, les séparatistes - majoritaires au parlement régional - réclament un référendum d'autodétermination, déclaré anticonstitutionnel par la justice.

Le roi Felipe VI, peu enclin à prendre parti, a dit mercredi être sûr que «la Constitution prévaudra sur toute rupture du vivre-ensemble». «L'appareil répressif de l'Etat fonctionne quand la désobéissance est réduite», souligne le professeur de droit constitutionnel, Javier Perez Royo. «Mais quand on a des centaines de municipalités, le gouvernement d'une région, d'autres autorités administratives, comment faire? (...) Le niveau de crispation peut être terrible».

Le Parisien avec AFP 13 septembre 2017