miércoles, 8 de febrero de 2012

La sucesión al trono saudita se reaviva en un contexto regional complicado.

Arabia Saudita: poder esclerosado.

Unos meses después de la muerte del ex príncipe heredero de Arabia Saudita, el emir Sultán Ibn Abdel Aziz, el problema de la sucesión al trono saudí preocupa nuevamente a las cancillerías occidentales y árabes. En un contexto de dudas sobre las capacidades del rey Abdallah para conducir normalmente los asuntos del reino, teniendo en cuenta su edad y su estado de salud.
En el seno de la familia real, algunos piden la convocatoria del consejo de familia, con el fin de fijar nuevas reglas de transmisión de poder y encargar al consejo consultivo (bay’a), presidido por el emir Mechaal Ibn Abdel Aziz, de aplicarlas. Constituido en octubre del 2006, este consejo tenía como fin designar al nuevo monarca después del acceso al poder del ex príncipe heredero, el emir Sultán, que debía ser el último hijo del rey Abdel Aziz en reinar. Se reflejaba un consenso sobre la llegada al trono, después de Sultán, de un príncipe de la nueva generación. Pero a la muerte del emir Sultán, el rey Abdallah tomó la iniciativa de nombrar a su hermano Nayef, que era ministro del Interior, príncipe heredero. Una medida interpretada como el resultado de presiones ejercidas sobre el monarca. Es notable que el puesto del segundo viceprimer ministro, que también ocupaba Nayef, no fue ocupado después.
Pero también el nuevo príncipe heredero sufre de problemas de salud, que le impedirían cumplir con todas sus responsabilidades. Apoyada por el medio diplomático árabe, una parte de la familia real saudí, milita por una transmisión rápida del poder a los príncipes de la nueva generación, para hacer frente en mejores condiciones a las novedades regionales.
Porque el equipo actual no parece estar preparado para realizar las reformas que se imponen, con el fin de evitar en el país los movimientos de descontento popular que amenazarían su estabilidad interna. También, la desconfianza de los dirigentes saudíes actuales con relación a las revoluciones que tocaron a buen número de países árabes, los pone en guardia frente a la nueva generación de políticos que asumieron los cargos de poder en estos países, lo que genera peligro, más adelante, de marginar a Arabia Saudita en la escena regional. El apoyo actual de Riyad a los nuevos dirigentes libios se explica en gran parte por el gran enfrentamiento con el régimen del coronel Kadhafi (que había intentado hacer asesinar al rey Abdallah, por entonces príncipe heredero). Y sobre el asunto sirio, la quita de apoyo al régimen de Bachar el-Assad debe mucho a la vieja alianza anudada entre Damasco y Teherán. Sabiendo que el programa nuclear iraní represente la amenaza prioritaria para Riyad.
Cualquiera sea la situación y los escenarios relativos a la cuestión Irán (ataques aéreos, sanciones económicas reforzadas, cierre del estrecho de Ormuz, etc), Arabia Saudita estará en primera línea, lo que hace necesario de su parte una presencia diplomática activa.

Fuente: TTU Stratégie et politique 07 de febrero de 2012



Arabie saoudite: pouvoir sclérosé.

Quelques mois après la mort de l’ancien prince héritier d’Arabie Saoudite, l’émir Sultan Ibn Abdel Aziz, le problème de la succession au trône saoudien préoccupe à nouveau les chancelleries occidentales et arabes. Dans un contexte de doutes sur les capacités du roi Abdallah à conduire normalement les affaires du royaume, compte tenu de son âge et de son état de santé.
Au sein de la famille royale, certains demandent la convocation du conseil de famille, afin de fixer de nouvelles règles de dévolution du pouvoir et de charger le conseil d’allégeance (bay’a), présidé par l’émir Mechaal Ibn Abdel Aziz, de les appliquer. Constitué en octobre 2006, ce conseil était censé désigner le nouveau monarque après l’accession au pouvoir de l’ancien prince héritier, l’émir Sultan, qui devait être le dernier fils du roi Abdel Aziz à régner. Ce qui reflétait un consensus sur l’accession au trône, après Sultan, d’un prince de la nouvelle génération. Mais à la mort de l’émir Sultan, le roi Abdallah a pris l’initiative de nommer son frère Nayef - qui était ministre de l’Intérieur - prince héritier. Une mesure interprétée comme un résultat de pressions exercées sur le monarque. A noter que le poste de deuxième vice-Premier ministre, qu’occupait également Nayef, n’a pas été pourvu depuis.
Mais le nouveau prince héritier souffre lui-même de problèmes de santé, qui l’empêcheraient d’assurer toutes ses responsabilités. Appuyée par les milieux diplomatiques arabes, une partie de la famille royale saoudienne milite pour une dévolution rapide du pouvoir aux princes de la nouvelle génération, pour mieux faire face à la nouvelle donne régionale.
Car l’équipe actuelle ne semble pas en mesure de réaliser les réformes qui s’imposent, afin d’éviter au pays des mouvements de mécontentement populaire qui menaceraient sa stabilité interne. De même, la méfiance des dirigeants saoudiens actuels par rapport aux révolutions qui ont touché bon nombre de pays arabes les met en porte-à-faux avec la nouvelle génération d’hommes politiques qui ont pris les commandes du pouvoir dans ces pays, ce qui risque, à terme, de marginaliser l’Arabie Saoudite sur la scène régionale. Le soutien actuel de Riyad aux nouveaux dirigeants libyens s’explique en grande partie par le contentieux important avec le régime du colonel Kadhafi (qui avait tenté de faire assassiner le roi Abdallah, alors prince héritier). Et sur le dossier syrien, le lâchage du régime de Bachar el-Assad doit beaucoup à la vieille alliance nouée entre Damas et Téhéran. Sachant que le programme nucléaire iranien représente la menace prioritaire pour Riyad. Quelle que soit la situation et les scénarios concernant l’Iran (frappes aériennes, sanctions économiques renforcées, fermeture du détroit d’Ormuz, etc.), l’Arabie Saoudite sera en première ligne, ce qui nécessite de sa part une présence diplomatique active.

TTU Stratégie et politique 07 février 2012